[文]人(people)大(big)代表連輯：食品安全立法應更精細化

    李強總理在(exist)《政府工作(do)報告》中指出(out)，建立從生(born)産加工到(arrive)消費的(of)全程監管機制、社會共治制度和(and)可追溯體系，健全從中央到(arrive)地(land)方直至基層的(of)食品藥品安全監管體制。嚴守法規标準，用(use)最嚴格的(of)監管、最嚴厲的(of)處罰、最嚴肅的(of)問責，堅決治理餐桌上(superior)的(of)污染，切實保障“舌尖上(superior)的(of)安全”。張德江委員長在(exist)全國(country)人(people)大(big)常委會工作(do)報告裏也特别提到(arrive)要(want)加緊食品安全法的(of)修訂。對此，連輯認爲(for)，我(I)國(country)現在(exist)對食品安全問題的(of)認識已經達到(arrive)空前的(of)高度，從食品安全監管機構改革、立法、體制機制的(of)完善等方面，采取的(of)舉措和(and)力度前所未有。連輯說，這(this)也是(yes)全國(country)老百姓對食品安全的(of)覺悟、意識和(and)公論水平越來(Come)越高的(of)作(do)用(use)。當全社會對食品安全的(of)期望和(and)認識基礎提高後，國(country)家對食品安全的(of)重視度也就提高了(Got it)。

    連輯表示，從微觀層面來(Come)看，我(I)國(country)在(exist)食品的(of)生(born)産經營與流通環節的(of)監管機制越來(Come)越完善，監管比過去更加流暢。盡管如此，連輯認爲(for)食品安全立法還需進一(one)步精細化。

    連輯說，現在(exist)的(of)食品安全法律法規總體有一(one)個(indivual)框架性的(of)體系，但還是(yes)無法做到(arrive)在(exist)每個(indivual)環節每個(indivual)細節有法可依、可參照執行。這(this)種現象不(No)單是(yes)在(exist)食品安全方面，在(exist)整個(indivual)社會管理系統的(of)立法上(superior)，還要(want)進一(one)步精細化、微觀化，“具體的(of)某件事等條件成熟時(hour)也應該立法”。

    連輯用(use)“高速公路上(superior)設測速裝置”來(Come)舉例說明，應該多遠的(of)距離設置一(one)個(indivual)，沒有具體的(of)規定；應該往哪裝也沒有具體規定。有的(of)藏在(exist)橋底下，有的(of)藏在(exist)廣告牌後頭等等，類似于(At)這(this)些細節，沒有具體的(of)明文規範，不(No)像其他(he)一(one)些國(country)家“一(one)事一(one)法”。如果能夠把很多具體的(of)社會管理事項都用(use)法律法規的(of)形式确定下來(Come)，執法人(people)員照本執行，人(people)民群衆再拿法律的(of)标準衡量執法人(people)員做得對還是(yes)不(No)對，很多問題就解決了(Got it)。

    “所以(by)我(I)主張精細化、微觀化立法，在(exist)食品安全問題上(superior)也是(yes)如此。”連輯強調說。